博兴县人民政府
2014年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年博兴县政府信息公开年度报告。本报告由概述，政府信息公开组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，附表共12部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。本报告的电子版可从“中国博兴”政府门户网站（http://www.boxing.gov.cn）查询下载。如对本报告有任何疑问，请与博兴县政府办公室联系（地址：博兴县行政中心1501室，邮编：256500；电话：0543-2395512，传真：0543-2395510；电子邮箱：bxxxgk@163.com）。
一、概述
2014年我县认真贯彻落实《条例》、《山东省政府信息公开办法》及上级有关文件精神，深入开展政府信息公开工作，积极完善工作机制，扩大公开范围，细化分解公开目录；进一步加强组织领导，完善制度建设，积极组织人员参加各类政府信息公开培训，努力提高工作技术水平和专业层次；科学界定公开范围，依法处理公开与保密的关系，严防内容失真和失密泄密；狠抓日常管理，加大督查力度，坚持每日巡查、每月通报、半年督导、年终考核，政府信息公开实现常态化、管理实现规范化。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
（一）加强领导，落实责任。我县高度重视政府信息公开工作，将其作为推行阳光政务，提高执政水平，建设服务型政府的一项重要措施来抓。12个镇（街道），65个部门、单位都明确政府信息公开工作领导机构和办事机构，确定了专（兼）职工作人员，确保政府信息公开工作有机构管、有人抓，为工作开展提供组织保证。
（二）完善制度，规范程序。为确保政府信息公开及时、准确，对政府信息公开制度进行了修订完善，主要包括《博兴县政府信息发布协调工作规定（试行）》、《博兴县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》、《博兴县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《博兴县政府信息依申请公开工作办法（试行）》、《博兴县政府信息公开工作社会评议制度（试行）》等，逐步形成政府信息公开的制度体系，使镇（街道）和部门政府信息公开工作更加趋于规范化，为《条例》实施提供制度保障。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
（一）建立例行新闻发布制度。由县政府办公室负责建设新闻发布厅，作为县政府和县政府部门新闻发布的统一平台。县政府及其部门新闻发布会，由县政府办公室、县政府部门提出新闻发布主题，并确定新闻发言人、发布渠道、发布文稿，报请县政府分管领导同意后，由县政府办公室统一组织实施。目前，县政府及各镇（街道）、经济开发区、各部门、各单位确定新闻发言人73人，2015年县政府将定期组织例行新闻发布会。
（二）开展网上在线访谈活动。2014年共组织网络在线访谈34期，回应网民提问850条，进一步拉近政府与公众的联系，增强政府工作的透明度。
（三）开展“阳光博兴”政务微博建设。2014年共通过政务微博发布民生信息、应急信息等790条，回复网友信息83条，信息发布量列全市各县区第一名。
（四）加强县长服务热线管理。今年县长服务热线受理中心共受理群众来电、来信5022件，事项办结率97.4%，群众满意率99%。
（五）设立群众留言板。今年共受理完成群众诉求254条，内容涉及道路交通、科教文卫、公共基础建设、弱势群众利益诉求等多个方面，成为掌握社情民意、畅通政群沟通渠道的重要载体。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
为更好地推进重点领域信息公开工作，参照市政府制定的政府信息公开目录体系，制定《博兴县政府信息公开栏目（2014版）》，于12月10日完成政府信息公开系统软件修改。同时将《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》（博政办发〔2014〕40号）、《当前全县政府信息公开工作要点的通知》（博政办发〔2014〕49号）文件中要求的重点领域公开事项细化分解到各镇（街道）、各部门、各单位，做到责任明确。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）公开内容
2014年1月1日至2014年12月31日，主动发布各类信息5766条。其中：各部门、各单位公开信息4210条；各镇（街道）公开信息1556条。
（二）公开平台建设情况
为方便公众了解政府信息，我县主要采取以下四种方式主动公开政府信息。
一是政府门户网站公开。将“中国博兴”政府门户网站与政府信息公开网站整合，进一步加大政府信息公开力度，对涉及群众切身利益、需要群众知晓的事项，依法、及时、准确的向社会公开，全力打造政府信息公开第一平台。通过此网站可以查阅本县各类公开主体主动公开的政府信息。
二是通过政府信息公开“一点通”公开。先后部署“一点通”31台，基本实现县公共行政服务中心、镇（街道）民生服务大厅、银行、医院、通讯、车站等公共服务场所和一类以上社区全覆盖。对“一点通”目录内容进行充实完善，与政府信息公开网进行数据同步，增加便民服务等功能，全力推进政府信息化和为民办实事的紧密结合，确保政府信息公开及时、安全、便民。
三是在报刊、广播、电视等媒体上公开。重要的县政府信息公开内容和活动及时通过《今日博兴》、博兴电视台、博兴人民广播电台等媒体向社会公开。
四是依托公开主体设立查阅点。我县77个公开主体办公场所均设立政府信息公开查阅点，确保公民、法人或者其他组织可以随时在该查阅点查阅或申请公开该机关的政府信息。
六、政府信息公开申请办理情况
各镇（街道）、经济开发区、各部门、单位均明确了申请受理机构、办公地址、办公时间、联系电话、邮箱地址、邮政编码、及申请的受理方式、处理方法、依申请提供信息的收费项目和收费标准、监督方式及程序等。2014年共收到依申请公开信息6条，均按时进行了答复。
七、政府信息公开收费及减免情况
2014年未产生依申请公开政府信息收费、减免情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2014年未发生因违反政府信息公开工作规定而出现行政复议、行政诉讼情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
（一）完善保密制度，健全审查机制。制定《博兴县政府信息发布协调工作规定（试行）》、《博兴县政府信息公开保密审查办法（试行）》、《博兴县政府信息公开责任追究办法（试行）》，坚持“先审查、后公开”、“谁公开，谁负责”和“一事一审”的原则，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，对把握不准的，按规定程序报请保密部门审查。通过健全和完善工作机制和制度，做到按制度办事、按程序公开，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。
（二）强化监督检查，确保按章保密。实行每日巡查、定期通报、年底考核的方式。在政府门户网站实时显示各镇（街道）、各部门、各单位政府信息公开信息量统计，督促其及时公开信息。每天对政府信息公开网站进行不定时巡查，重点查看上传信息的标题和内容是否准确，文件格式是否规范，动态信息更新是否及时等，一旦发现信息发布违规，第一时间通知政府信息公开单位联络人进行整改。按季度通报各镇（街道）、各部门、各单位政府信息公开情况，详细列出存在问题，点对点进行纠正，督促其进行有针对性的整改，规范信息录入。12月15日开始，对12个镇（街道）、26个重点部门、单位进行了为期半个月的政府信息公开专项督查，将每个单位存在的问题列出清单，限期整改，促进全县政府信息工作提标准、上水平。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
在政府信息公开系统设立公共企事业单位公开栏目，重点做好水、电、燃气、供暖、邮政等公共事业单位信息公开，将各项与公共生活密切相关的企事业机构信息、收费标准、工作时间、报修流程、联系方式等信息向社会公开，方便群众查询，提高公共服务的公信度和满意度。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前，县政府信息公开还存在重点领域信息公开不完善，部分单位存在信息偏少、更新不够及时和分类发布不够规范等问题，部门之间、镇（街道）之间存在工作不平衡现象。2015年将从以下几方面加以改进：
（一）着重推进重点领域信息公开。进一步细化重点领域政府信息公开任务分工，加大推进力度。督促各有关部门着力做好重大行政决策、行政权力、财政资金、公共资源配置、公共监管、公共服务等重点领域政府信息公开工作。
（二）加强政府信息公开督查。对各镇（街道）、经济开发区、各部门、各单位加大督查力度，继续坚持每日巡查、每月通报、半年督导、年终考核，对工作成效明显的镇（街道）、部门、单位，总结其经验，交流推广，推动工作；对工作进展缓慢、落实不力的，指出详细问题，责成说明原因及改进意见，限期整改。
（三）强化政府信息公开培训。研究制定培训工作计划，加强对各部门政府信息公开工作人员的业务培训，打造政府信息公开高素质人员队伍。
（四）定时组织新闻发布会。在县政府门户网站建设网上新闻发布专栏，2015年开始，县政府定期组织例行新闻发布会，新闻发布会全程录制发布。
附件：2014年度政府信息公开工作情况统计表
博兴县人民政府
2015年1月20日
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