各镇人民政府,各街道办事处,经济开发区管委会,县政府各部门,各企事业单位,各垂直管理单位:
《博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
博兴县人民政府办公室
2023年6月13日
(此件公开发布)
博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作方案
为深入贯彻上级有关决策部署,严格落实《产品质量法》等相关法律规定,集中整治产品质量不合格等突出问题,根据山东省市场监督管理局《关于进一步加强食品相关产品获证生产企业质量安全监管工作的通知》、滨州市市场监督管理局关于做好《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》要求,结合我县实际,确定对厨具产品市场开展专项整治和质量提升工作,具体方案如下:
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想和监管理念,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,充分认识开展厨具产品专项整治和质量提升工作的重要意义。积极发挥行业部门主管、业务部门监管、地方党委政府属地管理、行业协会自律的作用,坚持问题导向、目标导向相结合,严格依照《产品质量法》等法律法规加大监管、提升力度,依法严厉查处违法行为,保护、扶持合法经营。切实通过专项整治使我县厨具产品质量大有提升,市场发展动力更加强劲,对全县经济发展的促进作用更加明显。
二、重点任务
(一)重点产品。电热食品加工设备、燃气灶、制冷设备等食品相关产品。以上产品生产主要集中在兴福镇、曹王镇、湖滨镇,存在质量安全风险的生产单位大部分为中小企业和家庭作坊。重点整治生产企业质量安全主体责任落实。
(二)重点问题。重点整治违反法律法规的生产行为。整治查处产品质量不符合国家标准、标识标注不规范等违法行为。质量监督抽查重点对厨具产品的接地措施、稳定性和机械危险、电源连接和外部软件、对触及带电部分的防护、电气性能等重点质量安全指标检测,保障产品各项指标符合国家相关标准。
(三)重点领域。加强产品质量安全管理,严格落实企业质量安全管理主体责任。
三、部门任务
成立博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作专班,统筹部署、督促指导厨具产业开展专项整治和质量提升工作。通过不定期召开会议、联合检查督导等形式对整治、提升工作研究分析,会商研判存在的问题、完善措施,促进整体工作顺利开展。
县市场监管局牵头厨具产业专项整治和质量提升工作,制定方案,印制宣传资料,汇总各相关部门、单位、镇(街道)排查的有关数据。负责厨具产业生产、流通环节的产品质量监管工作,引导厨具企业提升质量基础,配合行业技术管理人才的培训,帮扶企业打造厨具优质产品,争创省(市)长质量奖;开展经常性的质量检查和抽查,依法查处假冒伪劣商品,虚假广告和商标侵权等各类违法违规行为;牵头开展厨具产业无证无照经营整治工作,依法把好市场主体准入关。落实质量信用分类监管,充分运用综合管理、三级监督抽查和执法信息,深化分类监管工作机制,将企业划分为A、B、C、D四个类别,并按类别分别实施培育、帮扶、监管以及强制退出等管理措施,对不符合要求企业将依据法律法规进行严肃处理。
县工业和信息化局负责厨具产业管理、发展、服务等方面的协调工作,引导和推动厨具产业加快现代化产业集聚,培育厨具龙头企业和产业集群,拉伸产业链条。推进新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用,促进行业结构优化和产业升级等。
县科技局负责指导厨具企业做好科技创新平台建设工作,联合县工业和信息化局引导企业采取先进生产技术,鼓励和指导企业研发核心产品。
县人力资源社会保障局负责加大引才力度,落实引才政策,让高端人才“引得来、留得住”。鼓励企业引进高端人才或整体引进技术团队和管理团队,提升企业整体管理和技术创新能力。采用职业教育和技能培训相结合,对专业技术人才、技术技能人才等各类人才开展专项培训,全面提高职工队伍素质和能力,为质量提升提供人力支撑。
县公安局负责依法查处相关部门移送的电热食品加工设备、燃气灶、制冷设备等食品相关产品质量违法犯罪行为。
兴福镇、曹王镇、湖滨镇及其他相关镇(街道)(辖区内有厨具产品生产经营企业)负责落实属地管理责任,督促辖区内厨具产品生产经营企业严格依法生产经营,组织摸排区域内生产经营企业、个体工商户数,建立台账并报县市场监管局。会同县市场监管局共同加强对相关企业产品质量法律法规、质量标准等的宣贯,对发现违法行为线索及时通报移送相关部门。
四、步骤阶段
(一)宣传发动和自查自纠阶段。通过发放明白纸、悬挂宣传标语等方式加强宣传。在原有获得生产许可证生产单位的基础上,对现在实际生产厨具产品的生产单位和散落在村户中的加工小作坊和加工户进行全面摸底,逐村排查,登记造册纳入监管。各厨具产品生产经营企业要全面进行自查,严格落实原辅材料进货检验制度和产品出厂检验制度,严格质量管控,规范生产经营行为,保障产品质量;有关行业协会要充分发挥职能,督促行业会员加强自律。
(二)专项检查、抽查阶段。根据前期摸排的数据,随机抽查。重点加大对近两年来质量抽查不合格企业的检查力度和频次。对通过12345、12315投诉举报和外地移送的线索案件逐一重点检查。通过检查和质量抽查,对发现的违法行为一经查实,从严处置,绝不姑息。集中查处一批厨具产品生产经营领域的违法违规典型案件,形成强大威慑,确保我县厨具产业市场秩序健康发展。
(三)建立长效机制、质量提升阶段。在前期排查和专项检查整治的基础上,总结镇(街道)、协会和厨具产品生产经营企业的好经验、好做法,形成制度规范,并加强宣传推广。树立标杆企业,发挥其示范带动作用。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各有关部门单位、镇(街道)和生产经营企业要切实提高政治站位,按照讲担当、找差距、抓落实的要求,高度重视此次专项整治和质量提升工作,切实抓紧抓实。
(二)加强组织领导。各有关部门单位、镇(街道)要根据县厨具产业专项整治和质量提升工作专班统一部署,强化履职尽责。制定切实可行的工作方案,扎实开展整治工作;对整治中发现的新情况、新问题要及时汇总上报。
(三)加强宣传引导。要通过广播、电视、报刊、互联网等多种媒体加强对厨具产品质量安全监管的正面宣传,形成良好氛围。畅通12345和12315投诉举报网络,加大案件查处力度,公开曝光重大、典型违法案例,形成震慑。通过宣传引导生产经营企业加强行业自律,规范自身经营行为,切实促进我县厨具产业质量水平再上新台阶。
附件:博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作专班组成人员名单
附件
博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作专班组成人员名单
组 长:刘中秋(副县长)
副组长:丁兴海(县市场监督管理局局长)
成 员:赵玉兵(县科技局副局长)
贾慧升(县工业和信息化局党组成员)
刘兆东(县公安局副局长)
安迎春(县劳动人事争议仲裁院副院长)
张学敏(县市场监督管理局副局长)
王炳强(兴福镇人武部部长)
胡兵厂(湖滨镇副镇长)
曹同伟(曹王镇社会综合治理服务中心主任)
工作专班办公室设在县市场监管局,丁兴海同志兼任办公室主任,张学敏同志兼任办公室副主任。办公室负责调度、汇总整治情况,推进厨具产品开展专项整治和质量提升工作,协调解决整治、提升工作中的问题和困难。
博兴县人民政府办公室关于印发博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作方案的通知.docx
博兴县人民政府办公室关于印发博兴县厨具产业专项整治和质量提升工作方案的通知.pdf:
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