主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见
根据县委《关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（博发〔2005〕2号）要求，现就全县第一批次部门和单位开展党员先进性教育活动，制定以下实施意见。
一、搞好第一批次先进性教育活动的重要意义
第一批次开展先进性教育活动的党政机关和事业单位，党员比例大，领导干部集中，是基层单位和群众关注的重点。这一批次的教育活动搞好了，不仅可以积累经验，而且对以后两个批次的教育活动能够起到重要的示范、导向作用，并对加快解决党员和党组织存在的突出问题；加快解决影响经济社会发展和社会稳定的现实问题；加快解决人民群众关心的实际问题，促进全县经济社会超常规跨越式发展具有十分重要的意义。有关部门和单位要充分认识搞好第一批次先进性教育活动的重要性，坚持高标准、严要求，加强领导，精心组织，引导广大党员以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到活动中来。通过教育活动，党组织要展示新形象，广大党员要焕发新面貌，党群干群关系要呈现新气象，物质文明、政治文明、精神文明建设要开创新局面。
二、总的要求和要解决的主要问题
第一批次先进性教育活动要严格按照中央、省、市、县委确定的指导思想、目标要求、基本原则、总体安排和方法步骤来进行。春节前要召开动员大会进行全面部署。2月中旬进入集中学习教育活动第一阶段。各单位集中学习教育活动时间不得少于3个月。具体工作中，在坚持县委提出的五项基本原则的前提下，还要把握好以下原则：一是突出先进性要求。始终坚持用“三个代表”重要思想教育党员，抓住在新的历史条件下机关党员如何保持先进性这个核心，开展好各个阶段、各个环节的工作。二是实行开放性教育。把下级评议上级、群众评议党员、基层评议机关及党内外干部群众互动教育相结合。三是体现实践性精神。既抓紧解决存在的突出问题，又立足于做好经常性工作,边学边查边改。四是注重创新性做法。要大胆探索机关党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，为第二批和第三批单位先进性教育活动提供借鉴。
第一批次先进性教育活动要在认真解决中央、省、市、县委《意见》提出的突出问题的同时，针对本机关、本单位的特点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要着重查找解决好以下六个方面的问题：
一是党的意识和大局观念方面的问题。党的意识、执政意识、忧患意识、赶超意识不强，不善于从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度开展工作，不善于从全局把握和处理问题，理解力不强，在重大原则问题上认识不清、把握不好，有的甚至理想信念动摇。
二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上萎靡不振，满、难、怕、懒、空、散，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，执行力不强，工作畏难发愁，得过且过，怨天忧人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄。
三是领导市场经济和驾驭全局能力方面的问题。不注重改进领导方式和工作方法，缺乏创新力，不想干、不会干、干不好，不善于用发展的办法解决前进中的问题，不善于用市场经济的手段领导经济工作，不善于用创新的精神培植经济发展的新优势，不能正确把握政治与经济、发展与稳定、当前与长远的关系。
四是执政为民和服务群众方面的问题。宗旨观念、群众观念、依法执政意识淡薄，不深入实际，不深入群众，不积极解决群众的实际困难；片面强调行业和部门利益，思想作风不端正，工作不到位，办事不公，推诿扯皮，效率低下，不作为或乱作为，破坏投资环境和发展环境的问题。
五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。不认真执行廉洁自律的有关规定，讲排场、比阔气，铺张浪费，在住房、用车等方面互相攀比，甚至把人民赋予的权力当成谋取私利的工具，违法违纪，腐化堕落。
六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛，好人主义严重，对工作人员管理不严，放任自流，缺乏战斗力；对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板，内容单调，缺乏生机和吸引力，忽视下属单位党的建设，造成“灯下黑”等。
三、时间安排和方法步骤
先进性教育活动从2005年1月开始，6月基本结束。分三个阶段进行：