尚洪立同志在县委先进性教育活动整改提高阶段动员会议上的讲话 (2005年5月4日)
(一)在加快工业化进程上下功夫。从第一季度工业经济运行情况看,虽然主导产业快速发展,重点企业拉动作用明显,镇级工业经济发展势头良好,但是问题比较突出。如工业经济增长速度与时间进度不同步,亏损企业增多,重点项目进展比较缓慢,48个重点项目有一半未开工;工业投入严重不足,与全年投入70亿元的目标差距很大。因此,大家要充分认识形势的严峻性,加大工作力度,采取得力措施。要以博兴至小营铁路以东和工业东路两侧开发为重点,加快项目建设进度。有关部门要加大对京博、渤海、香驰、鲁丰、华润、华兴等骨干企业的扶持力度,积极推进京博、香驰两个企业集团境外上市;特别是包保重点项目的县级领导干部,要进一步深刻反思、自我加压,八仙过海,各显神通,使未开工的项目尽快开工,已开工的尽快投产,已投产的提高效益。有关企业要抓销售、促生产,做到时间与任务同步,速度与效益同步。“五个对接”工作领导小组要不等不靠,集中精力,推进工作,圆满完成对接任务,积极促进工业化进程。
(二)在加大招商引资力度上下功夫。博兴经济欠发达,欠发达就是欠投入,欠投入就要招商引资。不管是一个领导班子,还是一名共产党员,保持先进性,学习实践“三个代表”重要思想,主要的任务就是招商引资。前段时间,我与部分县领导,带领部分镇、部门和单位的负责人外出招商,收获很大,感触很深。4月17日至19日,我们到了上海市的九大中心城区之一虹口区,与当地党委、政府举行了座谈会,并举办了投资环境说明暨项目推介会,邀请当地的50多名企业家参加,当即就有20多名企业家提出了合作意向,将于近期来我县考察。4月27日至29日,我们又到了福建省福州市招商,福州市贸易促进会、晋江市经济发展局、莆田市经济发展局等部门,以及台湾和福建当地的40多名企业家参加了我县的投资环境说明暨项目推介会。广大客商与我县达成了部分投资意向,如黄氏(美国)国际投资公司与湖滨镇计划合作建设热电项目。福建凤竹集团等外贸企业对我县的工艺品产生了浓厚的兴趣,近期将来我县考察。5月10日至11日,我们到了天津市经济开发区招商,由于前期工作准备充分、组织严密、针对性强,投资环境说明暨项目推介会开得非常成功,参会的客商层次高,合作意向多,宣传效果好,天津社会各界反映热烈。天津之行,共达成合作意向30多项,合同利用外资10多亿元。同时,我深刻感触到:博兴形象不是不好,而是对外宣传不够;招商机遇不是没有,而是我们没有去抓;工作方法不是不行,而是我们落实不好。同志们,时势造就英雄,作为决定地位。各部门各单位要在整改提高阶段,以招商引资的新突破、新进展来体现先进性,高度紧张起来,迅速行动起来,全身心投入,全方位出击。在当前形势下,大家要克服三种错误思想:一是“无能为力”的悲观认识,二是“无所作为”的消极情绪,三是“无从下手”的观望思想,力求站高一步,看远一步,想深一步,做早一步。特别是招商引资被动、招商实绩为零的单位,要深刻反思,“一把手”要带头走出去招商。在招商重点上,大家要坚持“内外结合”:对外招商要突出台港澳、日韩、欧美地区,对内招商要突出江浙、福建、广东、上海、北京等地区有实力的民营企业,尤其是全国500强的企业。
(三)在加快城市化进程上下功夫。目前,我县以基础设施建设为重点的城市化大框架正在拉开,为我县城市扩张、招商引资、工业膨胀奠定了坚实基础。特别是新城二路作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”,将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道,也将成为投资兴业的“风水宝地”。我们要迅速搭建起中等城市的框架,年内城区面积扩展到18平方公里。在思想观念上,要有超前意识,进一步强化建设“现代博兴”、“生态博兴”和“数字博兴”的理念。在城市建设上,要做到规划先行,坚持市场发展、人口增加和市政设施建设“三位一体”发展的原则。有关道路建设的领导小组要加快道路建设进度,确保按原定计划保证质量完成任务。在城市经营上,要借鉴上海市的融资方法。目前,上海市有8条稳定的资金渠道,其中有6条可以借鉴:一是适度的财政投入,二是市政设施的规费收入,三是土地批租,四是银行借贷,五是实施专营权有尝转让,六是国内外的各项直接投资,逐步建立多元化投入、多主体开发的城市发展机制。在城市管理上,要大力实施绿化、亮化、美化、净化工程,狠抓城市环境综合整治,从根本上解决县城脏乱差问题,努力建设宜人居住、工作、发展的优质环境。在小城镇建设上,要以中心镇、重点镇和示范村建设为重点,增强城镇的聚集、辐射和服务功能,加快城乡一体化、农村城镇化、农民市民化进程。
(四)在认真破解“三农”问题上下功夫。从分析评议阶段征求意见的情况看,“三农问题”仍然是热点难点问题,这也反映出我县农业的内在素质还没有得到根本提高,弱质产业的状况还没有得到根本改变,制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决。因此,我们要在破解“三农”问题上下真功夫、苦功夫,跳出农村抓农村,反弹琵琶兴农业,减少农民富农民,叫响“工业反哺农业、县城支持乡村”的口号。一要落实好农村政策。特别是全部取消农业税政策、稳定土地承包政策和继续对种粮农民补贴等政策,切实减轻农民负担。二要以工业化的思维谋划农业。要狠抓农业产业化经营,在稳定粮食生产的基础上,大力实施“畜牧富民”和林果产业化工程,推进农业标准化生产,特别是要搞好樱桃谷鸭养殖和高酸苹果种植。要真正发挥农业龙头企业的辐射带动作用,特别是香驰、华康、利亿嘉、龙升、珍一、博大等龙头企业,要抓住我县与市农发行全面合作的大好机遇,用足用活扶持资金,迅速做大做强。同时,要积极做好农村劳动力转移的文章。三要切实解决镇级财政困难问题。目前,个别镇财政比较困难,加之农业税全部取消,无疑是“雪上加霜”。如果不能妥善解决,将会影响镇级党委、政府的形象,甚至是基层政权的稳定。因此,有关镇要高度重视,通过大力招商引资、发展民营经济等途径,积极壮大现有财源,不断培植后续财源。“突破乔庞”工作领导小组也要加强调度,强化措施,确保取得明显成效。
二、突出作风建设抓整改,争做解放思想、转变作风的表率
作风是我们执政能力、执政理念和党员干部精神面貌的综合体现。我们要从作风建设入手下决心整改,真正做一名“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的合格党员。
一是摒弃因循守旧、四平八稳的意识,进一步解放思想,更新观念。全县各级党组织和每名党员都对照到2007年跨入全省“第一方阵”的奋斗目标,对照“12335”工程的实施进度,对照党员先进性标准的要求,要把开展先进性教育活动的过程作为进一步解放思想、更新观念的过程。要在思想境界上“解放”。勇于从思想和灵魂深处进行剖析,敢于在实践和行动中进行整改;确立“只为成功想办法,不为失败找理由”的思想境界,坚决破除“自负自足自馁”和“畏首畏尾畏难”的思想,坚决从各种老“条条”、旧“框框”中解放出来。要在工作定位上“解放”。敢于高起点定位、高标准起步,树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的工作标准。基础较好、优势突出的镇、村、部门和单位,要在全市、全省乃至全国的大格局中确定自己的坐标,奋力赶超争先,争创一流业绩。要在开拓创新上“解放”。大力发扬敢闯敢试敢冒的精神,敢于攻坚破难,勇于探索创新,善于在改革中找出路,在创新中大发展。每名党员特别是党员领导干部要牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,大招商、大市场、大开放的新观念,用市场经济的办法发展经济的新观念。
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