尚洪立同志在县委保持共产党员先进性教育活动第一批总结和第二批动员大会上的讲话
(2005年7月1日)
进一步擦亮了博兴是“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”的三张名片,也为招商引资搭建了平台。小戏节期间,共签订招商项目18个,总投资额达到8.5亿元。今年上半年的工作气魄大、发展快、变化多,全县有目共睹。第三,群众得到了更多实惠,党群干群关系进一步密切。群众看我们党员干部,不在于你说了什么,而在于你做了什么,给群众带来了什么。全县各级党组织坚持办实事、务实效、求实绩的政绩观,对先进性教育活动中反映出的带有普遍性的问题和群众最关注的问题,特别是涉及群众切身利益的问题,用最大的精力、最有力的措施、最快的速度加以解决,使广大群众切实感受到了先进性教育活动的成效,得到了更多的实惠。在农村,率先在全市取消了农业税;在城镇,普遍增加了干部职工的工资、住房补贴等待遇,全部落实了包括企业在内的老干部的各项待遇。在加大对“三农”扶持力度的同时,迅速拉开城市化框架,提高城市化水平,进一步改善了广大干部群众的办公、居住等条件。通过扎实开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动,党员与困难群众结成帮扶对子1000多个,各部门各单位为基层和困难群众提供帮扶资金780多万元,帮助近340名困难学生重返校园,帮助1230多名下岗失业职工实现再就业,为2万多名农村群众解决了饮水困难。开展了“慈心一日捐”活动,共募捐资金261万元,居全市第一位。“突破乔庞”工程成效明显。县委组织部、县财政、国税、地税、交通、水利、建设、土管、教育等单位为乔庄、庞家两个镇引进外资项目和无偿资金项目25个,合同利用外资2.6亿元,引进无偿资金3400万元。通过两年的整顿帮扶,各工作组为41个后进村配齐了支部书记,打井11眼,铺设自来水管道16公里,修筑公路60公里,投资200余万元为34个村安装了农村党员干部现代远程教育接收设备;累计办实事、好事1260余件,引进10万元以上的项目18个。在党员群众满意度测评中,全县第一批先进性教育活动的总体满意率达到了98.6%。这是第一批先进性教育各单位精心组织、密切配合、扎实工作的结果。同时,也希望参加第一批先进性教育活动的各级党组织和广大党员,把探索和加强党的先进性建设作为一项长期任务来抓,总结经验,再接再厉,不断巩固和深化教育活动成果,真正永葆共产党员的先进性!努力为党的事业增光增彩!
二、以群众满意为目标,扎实开展好第二批先进性教育活动
从现在起,经市委先进性教育活动办公室和市委督导组同意,县委正式启动第二批先进性教育活动。这次活动共涉及21个党委,277个党支部,5500名党员。时间从7月份开始,到12月份基本结束,分三个阶段进行。其中,学习动员阶段36天,分析评议阶段40天,整改提高阶段30天。三个多月的集中活动结束后,要用两到三个月的时间,做好巩固和扩大整改成果的工作。与第一批相比,第二批参加先进性教育活动的单位分布的领域更广,党员的流动性更大,与群众的接触更直接,情况更为复杂,任务更为艰巨。从时间上看,这一批活动期间正处于全面完成年初各项任务目标的关键时期;从活动对象上看,这些单位的党员和党组织,处在改革发展的第一线,是推进经济社会发展的骨干和中坚力量。因此,各级党组织要高度重视,精心组织,统筹安排,按照下发的《实施方案》的要求,切实抓好落实。在开展先进性教育活动中,各级党组织要在“细、广、深、严、活、实”上下功夫。
(一)着眼一个“细”字,精心部署各项活动。各级党组织要切实做到组织领导到位,建立健全组织领导机构和工作班子,设立专门的办公室;做到计划安排到位,层层制定工作方案和工作流程,对阶段目标要求、政策原则、工作程序和时间安排、步骤作出明确规定;做到经费保障到位,购置必要的办公设备,保证办公室的高效运转。
(二)体现一个“广”字,坚持开门搞教育。要动员广泛,坚持开好每一次的转段动员会议,党组织书记要亲自动员部署,使广大党员做到思想上高度重视、认识上明显提高、行动上自觉投入。要参与广泛,保证教育活动的参与面,做到不漏人员、不留空白、不留死角。要广开言路,采取切实措施,广泛征求意见建议,深入开展交心谈心。要宣传广泛,做到报纸上有文字、电视上有图像、广播上有声音、街道上有标语、单位上有墙报、简报,为先进性教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
(三)抓住一个“深”字,各阶段工作深入细致。一是学习活动要深刻透彻。把学习贯穿整个先进性教育活动的始终,认真抓落实。在学习重点上,要以“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和全省第二次科学发展情况交流现场会精神为主要内容,努力做到真学、真懂、真信、真用。对指定学习必读篇目,要认真研读,力求学深、学透。在学习时间上,要抓实集中学习时间,并保证自学时间。在学习形式上,要灵活多样,采取上党课、看电教片、听先进事迹报告、重温入党誓词、联系实际写心得体会文章等形式。二是分析评议要深刻透彻。要查“深”问题,严把政策关,克服征求意见过程中意见少、建议多,实质意见少、表面意见多,个性问题少、共性问题多,涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多,对党员个人意见少、对党组织意见多等“五少五多”的现象。要剖“深”原因,对党性分析材料实行分层把关制度,副科级以上党员领导干部和支部书记的党性分析材料由县委指导组审核把关,一般党员的党性分析材料由支部书记审核把关。要挖“深”根源。对查摆出来的问题和不足,广大党员从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源,从坚持科学发展观,正确政绩观和权力观、地位观、利益观、奉献观等方面深刻剖析问题产生的思想根源,做到剖析有力度,反思有深度。三是整改工作要深入扎实。认真制定整改方案,做到“四个明确”,即:明确整改重点,明确整改要求,明确整改目标,明确整改责任人。整改过程中要紧紧抓住“三个重点”,即:抓住解决群众反映的突出问题、妨碍加快发展的问题和转变机关作风这三个重点,认认真真抓好整改,并自觉接受群众监督。
(四)强化一个“严”字,严格把住教育活动质量关。要强化指导,严格要求。各指导组要通过各种有效方式,督促解决问题,防止形式主义,防止走过场。要强化程序把关,层层推进。充分发挥领导干部的带头示范作用,带动广大党员积极投入。要抓实整改关。实行个人整改与组织整改相结合,制定整改方案既有近期目标,又有中长期安排;既考虑解决问题的必要性,又考虑解决问题的可行性。落实整改责任要具体到责任人,明确时限。要实行组织认定与群众评判相结合,对学习不深入、党性分析不透彻、整改效果不明显、多数群众不满意的党组织,本着缺什么补什么的原则,在上级党组织和指导组的监督下,在规定时限内进行“补课”。
(五)坚持一个“活”字,注重方式方法。要在全面落实“五个坚持”指导原则的同时,正确处理好“三个关系”,也就是:处理好学习教育与推动工作的关系。既要抓好党员先进性教育,又要抓好经济建设和各项工作,做到“两手抓”,保证“两不误、两促进”,以教育活动来促进各项工作,用各项工作成果来检验教育活动效果。处理好“规定动作”与“自选动作”的关系。对规定动作必须不折不扣地认真完成,坚决抵制“囫囵吞枣”的做法,更不能擅自简化和省略;对自选动作可以灵活一些,开展体现自己特点的主题教育活动,努力做到“规定动作做到位,自选动作创特色”。处理好自我教育与开门教育的关系。既要坚持以党员自我教育为主,充分发挥党员自我改进、自我完善、自我提高的能力;又要坚持走群众路线,“开门”搞教育,充分发扬民主,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。
(六)落脚一个“实”字,严把实效关。要坚持用加快发展的成果来检验教育活动的成效,通过扎实开展先进性教育活动,着力解决好党员个人、党员队伍和党的基层组织存在的突出问题,进一步增强党员意识、执政意识、先进意识和服务意识,充分发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。在检验先进性教育活动成败的标准问题上,要做到“五看”:一看党员干部理论素质是否提高了,党性观念是否增强了;二看党员干部自身问题是否得到了有效解决;三看党员干部是否体现出了先进性的能力、水平和本领;四看党员干部工作是否有创新、有突破、有发展;五看党员干部在人民群众中的满意程度是否有了提高。
三、以先进性教育活动为动力,全面推进各项工作
胡锦涛总书记视察山东时强调指出:先进性教育活动关键是要取得实效,真正成为群众满意工程。什么是取得实效?怎么才能让群众真正满意?结合我们博兴实际来讲,最重要、最现实的衡量标准就是以先进性教育活动为动力,以到2007年跨入全省“第一方阵”为目标,认真落实“12335”的工作思路,确保实现“经济大发展、事业大推进、群众得实惠,人民能满意”。
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